溫州市第七人民醫(yī)院工會委員會文件

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溫七醫(yī)工〔2021〕3號

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溫州市第七人民醫(yī)院工會委員會

關(guān)于印發(fā)加強和規(guī)范醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理

實施細(xì)則的通知

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各科室、病區(qū)：

?? 為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理，特修訂《關(guān)于加強和規(guī)范醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理的實施細(xì)則》，先將該細(xì)則印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況遵照執(zhí)行。

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溫州市第七人民醫(yī)院工會委員會

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關(guān)于加強和規(guī)范醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理的

實施細(xì)則

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為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理，規(guī)范基層工會的經(jīng)費 使用，規(guī)范工會經(jīng)費資金審批流程，經(jīng)會議研究，決定對《關(guān)于加強和規(guī)范醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理的實施細(xì)則》（溫七醫(yī)工〔2018〕1號）進(jìn)行修訂，具體如下：

一、充分保障醫(yī)院工會工作經(jīng)費

（一）醫(yī)院工會依法足額收繳工會經(jīng)費

醫(yī)院工會按每月全部職工工資總額的2% 撥繳工會經(jīng)費，并按照基層工會留用60%、上繳上級工會40%的比例分成。

（二）醫(yī)院工會要依法組織好其余各項收入

醫(yī)院工會要依照《工會法》組織好工會的各項收入。要按時收取會員應(yīng)繳納的會費；工會在結(jié)余資金不足時，確因開展活動和工作需要可向單位申請行政補助，并按確定的用途開支。

（三）各項收入納入工會經(jīng)費預(yù)算管理

基層工會各項收入納入工會經(jīng)費收入預(yù)算管理。不得將應(yīng)納 入單位預(yù)算統(tǒng)一管理外的其他各項資金和收入轉(zhuǎn)入工會賬戶或 通過工會賬戶發(fā)放福利。工會要嚴(yán)格把關(guān)，接受捐贈收入要合法合規(guī)，對不屬于工會收取范圍的收入要予以拒收。

二、規(guī)范工會經(jīng)費支出

醫(yī)院工會要堅持工會經(jīng)費服務(wù)工會工作和工會會員的方向， 收取的工會經(jīng)費主要用于為會員服務(wù)和開展工會活動；經(jīng)費支出必須嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的支出范圍和“八不準(zhǔn)”的要求。相關(guān)支出的具體標(biāo)準(zhǔn)確定如下：

（一）職工教育支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

支付職工教育活動聘請授課人員的酬金支付標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎斦块T有關(guān)培訓(xùn)費管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

職工參加政治、法律、科技業(yè)務(wù)等專題教育培訓(xùn)，其優(yōu)秀學(xué)員的比例控制在參加教育培訓(xùn)人員的10%以內(nèi)，實行物質(zhì)激勵的每人不超過300元。

（二）文體活動支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院工會參加上級工會組織的文體活動，在活動文件中明確有統(tǒng)一著裝要求，可按參加者每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)購買服裝。有統(tǒng)一著工作裝要求的單位，不再重復(fù)購買服裝。

醫(yī)院工會自行組織籃球、足球、排球、團(tuán)體操、排舞、歌詠等團(tuán)體類比賽活動，確實需要統(tǒng)一著裝的，可按參加者每人兩年不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)購買服裝。購置活動用器具，按實際需要確定。

醫(yī)院工會組織的團(tuán)體文體活動，因活動需要聘請教練和裁 判，其勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不超過500元，僅限外請工作人員，本單位工作人員一律不準(zhǔn)發(fā)放。

醫(yī)院工會組織設(shè)置獎項的職工運動會、文藝匯演、體育比賽等方面的文體活動，其獎勵范圍不得超過整個活動參與人數(shù)的三分之二，個人最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項不超過600元，集體最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每項人均不超過400元，其它名次依次做相應(yīng)的遞減。

醫(yī)院工會組織的不設(shè)置獎項的文體活動，可為參加者每人發(fā)放價值不超過100元的活動紀(jì)念品，不得發(fā)放現(xiàn)金。

醫(yī)院工會組織的文體活動，因活動連續(xù)，不安排活動用餐，可給予伙食補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天早餐不超過20元、中餐和晚餐分別不超過40元，每天不超過100元。

醫(yī)院工會向會員收取的個人會費可以用于組織會員觀看 電影、文藝演出和體育比賽等、開展春游秋游、為會員購買當(dāng)?shù)?/span> 公園年票（不包括寺廟年票）的最高支出不超過基層工會當(dāng)年會費收入的四倍。

醫(yī)院工會組織春秋游活動可以委托旅行社組織，需簽訂 委托協(xié)議，在省內(nèi)范圍活動，當(dāng)日往返，不得到中央明令禁止風(fēng) 景名勝區(qū)開展活動。開支范圍為租車費、門票、餐費、活動用品等，每人每天不超過200元。

（三）職工集體福利支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

基層工會可在國家規(guī)定的法定節(jié)日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每年不超過1500元，同時全年用于慰問支出總額不得突破當(dāng)年撥繳經(jīng)費收入的60%。節(jié)日慰問品應(yīng)符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，不得購買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品，不得發(fā)放現(xiàn)金。發(fā)放方式可以為實物或到指定地點限時領(lǐng)取確定物品的提貨憑證，所發(fā)放的節(jié)日慰問品需附本人簽收的清單。

醫(yī)院工會向會員發(fā)放生日慰問品時，應(yīng)在會員生日當(dāng)月發(fā)放，每人每年最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元，可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會會員當(dāng)年生病住院大于等于2天時，工會進(jìn)行慰問，每人每次500元，可以實行現(xiàn)金慰問。同一會員同一病種當(dāng)年多次住院，慰問一次為限。工會會員去世時，給予不超過2000 元的慰問金，其直系親屬（限于配偶、父母、子女）去世時，給予不超過1000元的慰問金。

工會會員退休離開崗位時，工會可以為會員發(fā)放價值不超過1000元的紀(jì)念品。

醫(yī)院工會要嚴(yán)格鑒定好會員的身份，避免非本工會會員重復(fù)享受工會集體福利。凡該會員工資未納入撥繳工會經(jīng)費工資總額的或未繳納會費的，一律不準(zhǔn)向該會員發(fā)放集體福利。借用、掛職、勞務(wù)派遣等人員只能享受一處集體福利；離退休人員的集體福利在單位行政列支，不準(zhǔn)納入基層工會集體福利發(fā)放范圍。

(四）其他活動支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

單位行政組織開展勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)活動時，工會可根據(jù)勞動模范和先進(jìn)職工的活動安排，可以給予每人不超過2000元的活動補貼支出。

（五）困難職工幫扶支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時，工會根據(jù)會員困難情況，經(jīng)工會委員會討論確定后，可一次性給予不超過3000元的救助慰問金。

（六）業(yè)務(wù)支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

工會發(fā)生的有關(guān)會議、培訓(xùn)、國內(nèi)差旅、因公臨時出國、公務(wù)接待及誤餐補助等事項的支出要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和《浙江省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細(xì)則》，支出標(biāo)準(zhǔn)及報銷憑據(jù)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽等競技類活動，其獎勵范圍不得超過整個活動參與人數(shù)的三分之一，個人最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項不超過800元，集體最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人不超過500元，其它名次依次做相應(yīng)的遞減。

經(jīng)醫(yī)院黨政認(rèn)可和上級工會批準(zhǔn)，工會可以開展評選表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子工作，評選表彰優(yōu)秀工會干部人數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在本單位工會干部（含本級和分工會委員、經(jīng)審委員、女職委委員、工會法律監(jiān)督委員、工會勞動糾紛調(diào)解委員、工會小組長、工會干事及工會財務(wù)人員等）人數(shù)的10%以內(nèi)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過800元；評選表彰工會積極分子的人數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在本單位會員人數(shù)的5%以內(nèi)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過500元。由上級工會開展的評選表彰基層優(yōu)秀工會干部和積極分子工作，基層工會不可以配套獎勵。

（七）其他支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院工會經(jīng)費不得用于工會系統(tǒng)外單位組織的各類活動支出。醫(yī)院工會結(jié)合經(jīng)費情況，可以進(jìn)行社會公益性活動捐助，但不能直接代替單位行政進(jìn)行捐助。

三、規(guī)范醫(yī)院工會財務(wù)管理

（一）實行工會經(jīng)費獨立管理

醫(yī)院工會要按規(guī)定獨立開設(shè)銀行賬戶，工會經(jīng)費實行獨立管理，獨立核算。不得與單位行政財務(wù)或黨、團(tuán)及各類協(xié)（學(xué)）會 等其他組織的財務(wù)合并核算。工會資金審批流程：各項支出需經(jīng)辦人簽字，經(jīng)由工會副主席、工會經(jīng)費審查委員、財務(wù)委員審簽后，提交工會主席審批后執(zhí)行。

（二）實行工會主席負(fù)責(zé)制

醫(yī)院工會主席對工會會計工作和會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，各項經(jīng)費支出實行主席負(fù)責(zé)制的一支筆審批制度，重大資金支出實行集體討論決定程序。

（三）實行全面預(yù)算管理

醫(yī)院工會當(dāng)年的各項收支全部納入預(yù)算管理，按照“量入為 出，收支平衡”的原則，依法真實完整合理地編制工會經(jīng)費年度收支預(yù)算，按規(guī)定程序報批。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算。

（四）強化工會經(jīng)費監(jiān)督

要切實加強工會經(jīng)費收支的財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違反工會經(jīng)費收支管理辦法的問題，要及時糾正；對違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；對違紀(jì)違規(guī)的問題線索，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置；對涉嫌犯罪的，要依法移交司法機關(guān)處理。

本細(xì)則由溫州市第七人民醫(yī)院工會負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行，并根據(jù)實際情況可制定相應(yīng)的具體實施辦法。

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溫州市第七人民醫(yī)院工會委員會

2021年7月26日

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溫州市第七人民醫(yī)院黨政綜合辦公室 2021年8月13日印發(fā)?

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